Incidencia de los principios de planeación y transparencia de la ley 80 de 1993 en la contratación pública de proyectos de bienestar animal en el departamento de Bolívar: caso de estudio del centro de bienestar animal el guardián y el escuadrón anti-maltrato

Abstract

La presente investigación tiene como objetivo examinar la extensión y el uso de los principios de planificación y transparencia que se establecieron en la Ley 80 de 1993 en los procesos de contratación pública, en relación con la ejecución de los proyectos Centro de Bienestar Animal (CBA) “El Guardián” y Escuadrón Anti-Maltrato en el Departamento de Bolívar, según lo previsto en el Plan de Desarrollo Departamental 2024-2027. Durante el análisis se investiga de qué manera estos principios dirigen la gestión de contratos y se valora su eficacia ante los desafíos administrativos, sociales y éticos que conlleva asegurar el bienestar animal en el contexto territorial. El estudio se basa en las leyes actuales (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015), en las contribuciones académicas sobre la planificación y la transparencia en la contratación, así como en el examen de los procesos vinculados a esos proyectos, detectando deficiencias normativas, peligros en la gestión y posibilidades de mejora. A raíz de esta evaluación, se sugieren recomendaciones específicas que tienen como objetivo mejorar la planificación técnica, legal y financiera de los contratos, asegurar la visibilidad y el seguimiento de los procesos, así como promover la participación de veedurías ciudadanos y grupos defensoras de los animales como aseguradores de la transparencia y la legitimidad. En este contexto, el artículo tiene como objetivo ayudar a entender de manera crítica la contratación del estado como una herramienta para la gestión pública, así como a establecer un modelo de buen gobierno que combine la eficiencia administrativa, el respeto por los derechos de los animales como seres que sienten, y la confianza de los ciudadanos en las instituciones.