Los riesgos en la etapa precontractual en Colombia

Abstract

El presente artículo analiza los riesgos más frecuentes que se presentan en la etapa precontractual tales como una planeación deficiente, irregularidades en la selección, fallas en el SECOP y en el control previo por parte de las oficinas de control interno y la Contraloría, que terminan generando hechos de corrupción como la colusión, vulnerando principios claves como la planeación, transparencia y responsabilidad del Estado. Se concluye que este fenómeno no obedece a una sola causa y que su tratamiento debe ser integral, partiendo de la necesidad de una sistema normativo más unificado, el fomento y desarrollo de mayores documentos tipo, el fortalecimiento del sistema de valores (moralidad administraba) en el servidor público y los colaboradores del Estado, mayor capacitación técnica en contratación y en la plataforma de contratación pública, la modernización del SECOP con el fin de brindar mayores niveles de transparencia en la contratación pública, mayor articulación para un mejor control previo entre las oficinas de control interno y la Contraloría, fortalecimiento de la participación ciudadana en la vigilancia contractual y sobre todo una mayor conciencia en las entidades del Estado de no ver la planeación como un simple trámite sino como una gran estrategia que debe surgir de un ejercicio consciente y bien informado que repercutirá en un eficiente proceso contractual. En este estudio, se utilizó una metodología cualitativa-descriptiva de revisión documental técnica y jurídica con análisis normativo.